Tras intensas negociaciones, el PPD y el Ejecutivo sellaron este miércoles un acuerdo estratégico en torno a la invariabilidad tributaria dentro del proyecto de Reconstrucción Nacional, conocido popularmente como la «megarreforma». El consenso alcanzado redefine el mecanismo original, estableciendo una aplicación escalonada de los plazos y elevando las exigencias de inversión mínima para optar al beneficio máximo de 25 años. Con este paso, la bancada del PPD descartó recurrir al Tribunal Constitucional por este punto específico.
El anuncio formal estuvo a cargo del senador Ricardo Celis (PPD), quien estuvo respaldado por la presidenta del Senado, Paulina Núñez (RN), y el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz. Celis destacó que el Ejecutivo integró la gran mayoría de los planteamientos de su partido en las indicaciones que ingresarán a trámite legislativo.
Según detalló el parlamentario, el beneficio tributario ya no operará de forma plana, sino que estará sujeto a una “barrera de entrada”. Bajo este nuevo esquema, las condiciones se dividirán en tres tramos según los montos de inversión:
- 10 años de invariabilidad para proyectos de hasta 100 millones de dólares.
- 15 años para iniciativas que alcancen hasta los 350 millones de dólares.
- 25 años reservados exclusivamente para inversiones que superen un piso de 500 millones de dólares.
Además de la escala de plazos, el senador explicó que se aplicará “una sobretasa del 1,5%, que equivale a una prima, pero esta es una sobretasa permanente, para quienes estén allí”. Esta recaudación adicional, de acuerdo con trascendidos, resulta fundamental para compensar la merma de recursos que sufriría el Fondo Común Municipal debido a las normativas de la megarreforma.
El legislador sumó a los requisitos una “revisión permanente, programada, respecto a las inversiones” y aclaró un punto crítico para el sector extractivo: “el gobierno ha agregado que aquí no está exento el royalty“.
Respecto al impacto de esta última condición, el senador valoró la proyección económica para las regiones: “Por lo tanto, nosotros entendemos que si la gran minería viene, y tiene royalty, vamos a tener un beneficio secundario que tiene que ver con la repartición de los beneficios del royalty a las distintas comunas del país”.
Al cierre de su intervención, Celis enfatizó que el pacto se logró de manera “consensuada” entre todos los senadores de la colectividad. Reconoció que persisten “diferencias con el ministro” en otros ámbitos del proyecto, pero aseguró que este diseño de invariabilidad contará con los votos de su bancada. Cabe señalar que, si bien el PPD bajó la opción de ir al TC por el apartado tributario, la herramienta judicial sigue sobre la mesa para revisar otros polémicos artículos de la megarreforma, como el relativo al reembolso por Resoluciones de Calificación Ambiental (RCA) rechazadas.
