En representación de la región de Los Lagos, Monserrat Martínez, alumna de 3º básico de la Escuela García Hurtado de Mendoza, ganó en el destacado certamen por su lectura de “Ecopreguntas para niños curiosos”, con la que encantó al jurado de expertos.
Organizado por Fundación Ibáñez Atkinson con la colaboración de NTV y la Pontificia Universidad Católica de Chile, el concurso fue reconocido a nivel país esta semana tras ganar el Premio Nacional de Innovación Avonni en la categoría Cultura, por su compromiso con la promoción de la lectura; y lograr oro en la categoría Sustentabilidad Cultural de los Premios Eikon Chile a la Excelencia en la Comunicación Institucional.
En una emocionante jornada que reunió a 10 estudiantes de 3º a 6º básico provenientes de diez regiones del país se llevó a cabo la final nacional de la novena edición de El Placer de Oír Leer, el mayor concurso de lectura a viva voz del país, que desde 2014 busca promover en los niños el amor por la lectura y que, esta misma semana, fue reconocido con el Premio Nacional de Innovación Avonni en la categoría Cultura y obtuvo oro en la categoría Sustentabilidad Cultural de los Premios Eikon Chile a la Excelencia en la Comunicación Institucional.
Transmitido por televisión abierta a través de NTV con la conducción del rostro de TVN, Gino Costa, el certamen coronó como ganadora del segundo lugar a Monserrat Martínez, alumna de 3º básico de la Escuela García Hurtado de Mendoza en Osorno, quien representó a la región de Los Lagos y conquistó al jurado con su lectura de “Ecopreguntas para niños curiosos” de Francisco Bozinovic y Luz Valeria Oppliger.
El concurso, que este año impactó a más de 72 mil estudiantes de todo el país, destacó también las lecturas de Constanza Martínez, de 6º básico del Colegio Bicentenario People Help People de Santo Domingo, quien obtuvo el primer lugar leyendo “Charlie y la fábrica de chocolate”; Fernanda Galarce, de 5º básico del Colegio María de Andacollo de Coquimbo, quien ganó el tercero por su lectura de “Yo, simio”; y Maite Pino, de 3º básico del Colegio Cervantino de Copiapó, quien recibió el reconocimiento especial James Atkinson a la Promesa Lectora por su desempeño con el libro “Atacama: ¿Dónde van las vizcachas?”.
“La novena versión de El Placer de Oír Leer nos deja con una enorme sensación de orgullo y alegría por el entusiasmo con que miles de niños de todo Chile se sumaron a esta experiencia. Ver cómo la lectura une a las personas, potencia los vínculos de los niños y genera un sentido de pertenencia en las comunidades es un sueño que nos inspira y nos anima a seguir trabajando con fuerza para seguir acercando la lectura a los estudiantes de nuestro país”, señala Daniela del Valle, gerente general de Fundación Ibáñez Atkinson.
“Esta fue una final muy especial: nuestra segunda colaboración con NTV, con muchos aprendizajes y un gran trabajo en equipo. Tuvimos, además, un público numeroso y representantes del colegio ganador del concurso piloto Yo Te Cuento, nuestra iniciativa para 7mo y 8vo básico. Estamos muy satisfechos y confiamos en que los lectores y lectoras también lo disfrutaron muchísimo”, dice Marco Montenegro, coordinador nacional del concurso.
El jurado estuvo compuesto por Antonella Roca, ganadora de El Placer de Oír Leer 2022; Daniela del Valle, gerente general de Fundación Ibáñez Atkinson; Marco Montenegro, coordinador nacional del concurso; Rosita Puga, fundadora de la red Por un Chile que Lee; y Manuel Peña, escritor, profesor y especialista en literatura infantil y juvenil.
El Placer de Oír Leer, que se realizó este año bajo el lema “Soñando a viva voz”, es organizado por Fundación Ibáñez Atkinson y cuenta con la colaboración de NTV y la Pontificia Universidad Católica de Chile, a través de sus facultades de Educación y de Letras y su Biblioteca Escolar Futuro, además del auspicio de Ediciones SM, IBBY Chile y Fundación Palabra.
Los cursos cuentan con pertinencia regional y alta empleabilidad.
La medida fue informada en la segunda sesión del Consejo Nacional de Capacitación, instancia de carácter tripartito donde también se acordaron los ocho ejes para la Política Nacional de Capacitación 2024.
El Consejo Nacional de Capacitación informó la constitución de los 16 Consejos Regionales de Capacitación, proceso que se extendió entre julio y septiembre y que es parte del proceso de descentralización que impulsa el Gobierno del Presidente Gabriel Boric.
Asimismo, en su segunda sesión, efectuada este jueves en dependencias del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, el Consejo Nacional de Capacitación comunicó que dichas instancias regionales definirán las temáticas de capacitación para 581 cursos, con una inversión de $10.000 millones asignados por Sence, con recursos del Programa Becas Laborales.
La medida, que beneficiará a cerca de 12 mil personas, cumple con criterios de pertinencia territorial, evidencia empírica de empleabilidad y tripartismo. Los cursos comenzarán en marzo de 2024, luego de un proceso de licitación.
Una vez finalizada la segunda sesión del Consejo Nacional de Capacitación, que forma parte de la Agenda de Productividad 2023 y que es una instancia de carácter tripartito en la que están representados el Gobierno, trabajadores y empleadores, la ministra del Trabajo y Previsión Social, Jeannette Jara, sostuvo que “nos alegra poder darle continuidad a este Consejo que tiene, en primer lugar, el mérito de haberse constituido después de 26 años de que la ley así lo había dispuesto y que no se había conformado en todo este tiempo”.
“Este Consejo lo que busca es empalmar la demanda con la oferta laboral y ayudar a ciertos sectores productivos a reconvertirse, dados los cambios en la automatización y digitalización que estamos viviendo en el mundo del trabajo y también promover la empleabilidad”, agregó la secretaria de Estado.
La ministra Jeannette Jara, quien preside el Consejo Nacional de Capacitación, además de mencionar los avances de los Consejos Regionales de Capacitación, destacó que está en diseño un fondo, a financiar con excedentes anuales de la franquicia tributaria Sence, que se destinarán a capacitaciones para MiPymes según sus requerimientos. Esto, debido a que estas empresas de menor tamaño suelen no participar del sistema de capacitación regulado por Sence. Se estima que este fondo será por $3.000 millones en 2024 (10% del Programa Becas Laborales).
Sobre la segunda sesión del Consejo, el subsecretario del Trabajo, Giorgio Boccardo, indicó que “nos permite además evidenciar los avances que se han ejecutado, particularmente la constitución de los Consejos Regionales de Capacitación en todo el país, un hito fundamental en el proceso de descentralización encomendado por el Presidente Gabriel Boric”.
Política Nacional de Capacitación
Por otro lado, el Consejo Nacional de Capacitación acordó los ocho ejes de la Política Nacional de Capacitación, que será presentada en 2024. Estos son:
Descentralizar el sistema de capacitación para potenciar los Consejos Regionales;
Sumar al sistema de capacitación a las MiPymes, cooperativas y empresas con registros tributarios especiales;
Fortalecer la mirada de los trabajadores y el rol de la empleabilidad en el uso de la franquicia tributaria Sence;
Mejorar la calidad de los programas y oferentes de capacitación.
Asegurar la pertinencia de los programas de capacitación y su vinculación al desarrollo productivo sostenible, en base a evidencia empírica y protocolos transparentes;
Potenciar la articulación entre el sistema de capacitación y el sistema educacional, favoreciendo el reconocimiento y convalidación de aprendizajes y cualificaciones;
Desconcentrar el sistema de capacitación, favoreciendo la entrada de nuevos actores a competir;
Facilitar el acceso y comprensión del sistema por parte de usuarios/as, tanto empresas como trabajadores.
Al respecto, el subsecretario Giorgio Boccardo destacó que “progresar en el diseño de la Política Nacional de Capacitación nos permite abordar demandas históricas, ajustándonos a las necesidades del mercado laboral y con los ejes de nuestro modelo de desarrollo, para así avanzar en trabajo decente para todas y todos”.
David Acuña, presidente de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y uno de los representantes de la multisindical en el Consejo Nacional de Capacitación, destacó que “avanzar en la construcción de la Política Nacional de Capacitación es un anhelo que tenemos hace bastantes años. Hoy se dan las condiciones necesarias y, desde una instancia tripartita y con diálogo social, vamos construyendo un escenario con perspectiva y coherencia a las realidades de las y los trabajadores, desde sus distintas realidades, sectoriales, locales y territoriales”.
“También hay que destacar que lo que se está construyendo desde esta instancia, ya sea a través de la implementación de una Política Nacional de Capacitación y los 16 consejos regionales, que descentralizan y democratizan la futura política, es abrir la oportunidad de crear procesos de reconversión laboral”, añadió Acuña.
El gerente legal de la Confederación de la Producción y el Comercio (CPC), Pablo Bobic, indicó que “avanzar en una Política Nacional de Capacitación es importante para que las y los trabajadores cuenten con las herramientas para enfrentar los complejos y cambiantes desafíos del mercado laboral. Pero para eso es requisito previo que las personas tengan oportunidades de empleo formal y de calidad. Por ello, resulta urgente avanzar en acciones que permitan aumentar las inversiones y, con ello, el crecimiento y las oportunidades de progreso para las personas”.
Cabe señalar que a la segunda sesión del Consejo Nacional de Capacitación asistieron también, en representación del Gobierno, la subsecretaria de Economía, Javiera Petersen; la coordinadora de microeconomía del Ministerio de Hacienda, Pilar Cruz; la subsecretaria (s) de Educación Superior, Miski Peralta; y la subgerente de estrategia de desarrollo de la Corporación de Fomento a la Producción (Corfo), Viviana Pardo.
Por parte de los trabajadores, además del presidente de la CUT, David Acuña, asistieron Karen González y Verónica Vásquez, también de la multisindical. Mientras, los empleadores fueron representados, además del gerente legal de la CPC, Pablo Bobic, por el director de políticas públicas de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa), Rodrigo Mujica; el subgerente de formación de la Cámara Chilena de la Construcción (CCHC), Manuel Ureta; y el vicepresidente de Conapyme, Héctor Sandoval.
En Washington existe una fuerte sensación de que a Taiwán se le está acabando el tiempo para reformar a su ejército cada vez más deteriorado.
Cuando el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, aprobó recientemente una ayuda militar directa de US$80 millones a Taiwán, China dijo que «condenaba» y se «oponía» a la decisión de Washington.
Para un observador casual puede que dicha cifra no le parezca elevada.
Es menos que el coste de un solo avión de combate moderno. Taiwán, de hecho, ya tiene pedidos de equipamiento militar estadounidense que valen más de US$14.000 millones.
¿Importan, entonces, unos miserables US$80 millones más?
Si bien la respuesta predeterminada de Pekín es la furia ante cualquier apoyo militar a Taiwán, esta vez hubo algo diferente.
Los US$80 millones no son un préstamo. Provienen de los contribuyentes estadounidenses. Por primera vez en más de 40 años, Estados Unidos está utilizando su propio dinero para enviar armas a un lugar que oficialmente no reconoce.
Esto lo está haciendo bajo un programa llamado financiamiento militar extranjero (FMF, por sus siglas en inglés).
Desde la invasión rusa de Ucrania el año pasado, el FMF se ha utilizado para enviar alrededor de US$4.000 millones en ayuda militar a Kiev.
También se ha utilizado para enviar miles de millones a Afganistán, Irak, Israel y Egipto, entre otros.
Pero hasta ahora sólo se había otorgado a países u organizaciones reconocidas por las Naciones Unidas. Taiwán no lo es.
Después de que Estados Unidos cambió su reconocimiento diplomático hacia China en 1979, continuó vendiéndole armas a Taiwán bajo los términos de la «Ley de Relaciones con Taiwán».
La clave era vender las armas suficientes como para que la isla pudiera defenderse de un posible ataque chino, pero no tantas como para desestabilizar las relaciones entre Washington y Pekín.
Durante décadas, Estados Unidos ha dependido de esta llamada ambigüedad estratégica para hacer negocios con China, sin dejar de ser el aliado más incondicional de Taiwán.
Pero en la última década, el equilibrio militar a través del Estrecho de Taiwán se ha inclinado dramáticamente a favor de China.
La vieja fórmula ya no funciona. Washington insiste en que su política no ha cambiado pero, en aspectos cruciales, sí lo ha hecho.
El Departamento de Estado de Estados Unidos se ha apresurado en negar que el financiamiento militar recientemente otorgado implique algún reconocimiento de Taiwán.
Presión para mejorar la estrategia militar
Pero en Taipei (la capital de Taiwán) es evidente que Estados Unidos está redefiniendo su relación con la isla, especialmente dada la urgencia con la que Washington está presionándolos para que se rearmen.
Y Taiwán, superado por China, necesita ayuda.
«Estados Unidos está enfatizando la desesperada necesidad de mejorar nuestra capacidad militar. Está enviando un claro mensaje a Pekín de que estamos unidos», dice Wang Ting-yu, un legislador del partido gobernante con estrechos vínculos con la presidenta de Taiwán, Tsai Ing-wen, y con los jefes del Congreso de Estados Unidos.
El legislador afirma que los US$80 millones son solo la punta de lo que podría ser un iceberg muy grande y señala que en julio el presidente Biden utilizó poderes discrecionales para aprobar la venta de servicios y equipos militares por un valor de US$500 millones a Taiwán.
Wang también dice que Taiwán se está preparando para enviar dos batallones de tropas terrestres a Estados Unidos para su entrenamiento, lo que representaría la primera vez que esto sucede desde la década de 1970.
Pero la clave es el dinero, el inicio de lo que, según el legislador, podría ascender a US$10.000 millones en los próximos cinco años.
Los acuerdos que involucran equipo militar pueden tardar hasta 10 años, dice Lai I-Ching, presidente de la Fundación Prospect, un grupo de expertos con sede en Taipei.
«Pero con el FMF (financiamiento militar extranjero), Estados Unidos envía armas directamente y es dinero estadounidense, por lo que no necesitamos pasar por todo el proceso de aprobación», comenta.
Esto es importante dado que el Congreso dividido estadounidense ha retenido miles de millones de dólares en ayuda para Ucrania, aunque Taiwán parece tener mucho más apoyo bipartidista.
Pero la guerra en Gaza, sin duda, reducirá el suministro de armas de Estados Unidos a Taipei, al igual que lo ha hecho la guerra en Ucrania. El presidente Biden está buscando ayuda de guerra para Ucrania e Israel, que incluye también más dinero para Taiwán.
Taiwán enfrenta la amenaza de anexión de China.
Si se le pregunta al Ministerio de Defensa Nacional en Taipei para qué se utilizará el dinero estadounidense, la respuesta será una sonrisa de complicidad.
Pero Lai I-Ching dice que es posible hacer conjeturas fundamentadas: los misiles antiaéreos Javelin y Stinger son armas muy efectivas que las fuerzas pueden aprender a utilizar rápidamente.
«No tenemos suficientes y necesitamos muchos», afirma.
«En Ucrania, los Stingers se han agotado muy rápidamente, y la forma en que Ucrania los ha estado usando sugiere que necesitamos tal vez 10 veces la cantidad que tenemos actualmente», agrega.
Taiwán no está preparada
Los expertos creen que Taiwán está mal preparado para un ataque chino.
La evaluación de los expertos desde hace mucho tiempo es contundente: la isla está penosamente mal preparada para un ataque chino.
La lista de problemas es larga.
El ejército de Taiwán tiene cientos de viejos tanques de batalla, pero muy pocos sistemas de misiles ligeros y modernos.
La estructura de mando, tácticas y doctrina del ejército no se han actualizado en medio siglo. Muchas unidades de primera línea tienen sólo el 60% del personal que deberían tener.
Según se informa, las operaciones de contrainteligencia de Taiwán en China son inexistentes y su sistema de reclutamiento militar no funciona.
En 2013, Taiwán redujo el servicio militar de un año a solo cuatro meses, antes de restablecerlo a 12 meses, una medida que entrará en vigor el próximo año.
Pero hay desafíos mayores. Los jóvenes que lo frecuentan lo llaman en broma «campamento de verano».
«No hay ninguna formación regular», afirma un recién graduado.
«Íbamos a un campo de tiro una vez cada dos semanas aproximadamente y usábamos armas viejas de la década de 1970».
«Disparábamos a objetivos, pero no nos enseñaron adecuadamente cómo apuntar, por lo que todos fallaban. No hacíamos ningún ejercicio. Al final hay una prueba de aptitud física, pero no nos preparamos para ello», añade.
El recién graduado describió un sistema en el que los altos comandantes del ejército ven a estos jóvenes con total indiferencia y no tienen ningún interés en entrenarlos, en parte porque estarán allí por muy poco tiempo.
Una estrategia a contrarreloj
China ahora cuenta con la armada más grande del mundo. En la foto, su fragata de misiles guiados Yulin y un cazaminas Chibi atracados en Singapur en mayo de 2023.
En Washington existe una fuerte sensación de que a Taiwán se le está acabando el tiempo para reformar su ejército.
Así pues, Estados Unidos también está empezando a reentrenar al ejército de Taiwán.
Durante décadas, los líderes políticos y militares de la isla se han apoyado en gran medida en la creencia de que invadir la isla es demasiado difícil y arriesgado para que China lo intente.
Al igual que Reino Unido, Taiwán dio prioridad a su Armada y Fuerza Aérea, a expensas de su Ejército.
«La idea era enfrentarlos en el Estrecho de Taiwán y aniquilarlos en las playas. Por eso dedicamos muchos recursos a la defensa aérea y marítima», dice Lai I-Ching.
Pero ahora China tiene la Armada más grande del mundo y una Fuerza Aérea muy superior.
Un ejercicio de juegos de guerra realizado por un grupo de expertos el año pasado descubrió que en un conflicto con China, la Armada y la Fuerza Aérea de Taiwán serían aniquiladas en las primeras 96 horas de batalla.
Bajo intensa presión de Washington, Taipei está adoptando la estrategia del «Taiwán fortaleza», que haría que la isla fuera extremadamente difícil de conquistar para China.
La atención se centrará en las tropas terrestres, la infantería y la artillería, repeliendo una invasión en las playas y, si es necesario, luchando contra el Ejército Popular de Liberación (EPL) en los pueblos y ciudades, y desde bases en lo profundo de las montañas cubiertas de selva de la isla.
Pero con esto la responsabilidad de defender a Taiwán recae en su obsoleto ejército.
El presidente de China, Xi Jinping.
«Después de que Estados Unidos cortara relaciones en 1979, nuestro ejército experimentó un aislamiento casi total. Por lo tanto, está atrapado en la doctrina militar estadounidense de la era de la Guerra de Vietnam», dice Lai I-Ching.
Esto no preocupó a Taipei ni a Washington hasta hace poco.
Durante las décadas de 1990 y 2000, empresas taiwanesas y estadounidenses construyeron fábricas en toda China.
Pekín estaba presionando para unirse a la Organización Mundial del Comercio, y lo hizo. El mundo abrazó la economía china y Estados Unidos pensó que el comercio y la inversión asegurarían la paz en el Estrecho de Taiwán.
Pero el ascenso de Xi Jinping y su estilo de nacionalismo y la invasión rusa de Ucrania han desbaratado esas reconfortantes suposiciones.
Para Taiwán, las lecciones de la invasión de Ucrania han sido muchísimas.
La artillería ha dominado el campo de batalla: tiene una alta cadencia de tiro y una precisión aterradora.
Las tropas ucranianas han aprendido que deben estar en movimiento una vez que han disparado sus proyectiles o, en cuestión de minutos, el «fuego de contrabatería» ruso caerá sobre sus posiciones.
Pero muchas de las tropas de artillería de Taiwán están equipadas con armas de la guerra de Vietnam o incluso de la época de la Segunda Guerra Mundial.
Estas se cargan manualmente y son difíciles y lentas de mover. Serían blancos fáciles.
La vulnerabilidad de Taiwán está obligando a Washington a actuar. Es por eso que se están enviando tropas terrestres taiwanesas a Estados Unidos para entrenar y los instructores estadounidenses están yendo a Taipei para integrarse a los marines y a las fuerzas especiales de Taiwán.
Taiwán no puede defenderse solo
Para Taiwán, una de las lecciones de la guerra en Ucrania es la importancia de la artillería.
Pero William Chung, investigador del Instituto de Seguridad y Defensa Nacional de Taipei, dice que Taiwán no puede esperar disuadir a China por sí solo.
Ésta es la otra lección de la guerra en Ucrania.
«La sociedad internacional tiene que decidir si Taiwán importa», afirma.
«Si el G7 o la OTAN piensan que Taiwán es importante para sus propios intereses, entonces tenemos que internacionalizar la situación de Taiwán, porque eso es lo que hará que China piense dos veces sobre los costos».
Chung afirma que el comportamiento de China, sin saberlo, ha ayudado a Taiwán a lograr precisamente eso.
«China está demostrando que es expansionista en el Mar de China Meridional y en el Mar de China Oriental», indica.
«Y podemos ver el resultado en Japón, donde el presupuesto militar se está duplicando».
El resultado, dice, es que se están remodelando las alianzas en la región, ya sea la cumbre histórica entre Estados Unidos, Japón y Corea del Sur, o la creciente importancia de alianzas militares como el Quad (Japón, Estados Unidos, Australia e India) y Aukus (Reino Unido, Estados Unidos y Australia) que compiten por construir submarinos de propulsión nuclear.
«China está intentando cambiar el status quo en toda la región», afirma William Chung.
«(Y eso) significa que la seguridad de Taiwán está conectada al Mar de China Meridional y al Mar de China Oriental. Significa que ya no estamos aislados».
Ahora hay un intenso debate en Washington sobre hasta dónde debería llegar Estados Unidos en su apoyo a Taiwán.
Muchos observadores de China desde hace tiempo dicen que cualquier compromiso público de Estados Unidos provocaría a Pekín en lugar de disuadirlo.
Pero Washington también sabe que Taiwán no puede defenderse solo.
Como lo expresó un veterano observador de China, «necesitamos guardar silencio sobre toda la cuestión de la ambigüedad estratégica, mientras armamos a Taiwán hasta los dientes».
El líder del Partido Republicano subió tres puntos respecto de la semana anterior, mientras que la edil descendió seis.
Este miércoles se dio a conocer una nueva edición de la encuesta Criteria, la cual reveló que José Antonio Kast supera a la alcaldesa de Providencia, Evelyn Matthei, en la carrera presidencial.
El líder del Partido Republicano alcanzó el 21% (+3), mientras que la edil descendió al 18% (-6).
Más atrás, aparece la vocera de Gobierno, Camila Vallejo con el 7%, mismo porcentaje que obtuvo la expresidenta Michelle Bachelet (7%), mientras que el expresidente Sebastián Piñera llegó al 5% y la ministra del Interior, Carolina Tohá al 3%.
AUMENTAN INDECISOS DE CARA AL PLEBISCITO
Además, el estudio demostró una variación de las dos opciones del plebiscito constitucionaldel 17 de diciembre. De acuerdo a Criteria, la opción «En contra» marcó 42% (-6), mientras que «A favor» llegó al 20% (+2).
No obstante, el 38% de los encuestados contestaron que no sabían qué opción marcar en la papeleta, lo que representa un aumento de cuatro puntos respecto a la medición del mes pasado.
Finalmente, la encuesta reveló que sólo el 38% de las personas se encuentra interesada o muy interesada en el proceso constitucional, que culminó este martes con la entrega del texto final al Presidente Gabriel Boric.
«No me corresponde decir si hay un mecanismo», dijo Bermúdez, aludiendo la «falta de institucionalidad» que permitió filtrar «virus de la corrupción», cifrando además en 19 las fundaciones auditadas.
El contralor general de la República, Jorge Bermúdez, expuso este jueves ante la Comisión Invetigadora por el Caso Convenios los resultados de los informes de fiscalización realizados a las Secretarías Regionales del Ministerio de Vivienda y diversas fundaciones.
En su intervención, la autoridad dio a conocer cuáles fueron las principales falencias detectadas en el marco del traspaso de fondos públicos entre reparticiones del Estado y entidades sin fines del lucro, asegurando que actualmente existe «un cóctel de dificultades para realizar las maniobras de control».
En detalle, son «19 fundaciones las que han sido objeto de los distintos informes de auditoría» respecto de convenios que fueron suscritos entre 2021 y 2023.
«El problema de las transferencias no es una cosa nueva, pero es un problema y debilidad sistémica que tiene el Estado en esta materia. Vemos bien lo que se propone en el proyecto de presupuesto para regular estas transferencias», fue el inicio de su exposición.
Como parte de las «debilidades» detectadas en el actual sistema de traspaso de fondos, el contralor apuntó a la «falta de institucionalidad» y a que las transferencias «no cuentan con una regulación adecuada», lo que permitió que «se haya colado el virus de la corrupción».
Por otro lado, Bermúdez mencionó que se detectó una «discreción al designar los recursos», puesto que la normativa actual permite traspasar fondos vía transferencia directa; y también se evidenció que en los convenios hubo una «excesiva discrecionalidad en la definición de los proyectos que se financian por vía de transferencia».
«Observaciones se repiten en la mayoría de los casos»
De acuerdo con Bermúdez, las observaciones antes mencionadas se «repiten en la mayoría de los casos», las cuales coinciden con el modo de operar de la fundación Democracia Viva en Antofagasta, hecho que destapó el Caso Convenios.
Concretamente, en las Seremis de Vivienda de 15 regiones se detectaron irregularidades en la suscripción de convenios con fundaciones: Metropolitana, Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta Atacama, Coquimbo, Valparaíso, O’Higgins, Maule, Ñuble, Biobío, La Araucanía, Los Lagos, Los Ríos y Magallanes.
En primer lugar, la autoridad fue clara en mencionar que «pagar caro no es ilegal», sin embargo, lo relevante es «contar con la documentación adecuada para comprobar el monto del servicio» y la correcta asignación de los fondos públicos.
En ese contexto, los contratos suscritos entre las reparticiones del Estado y las entidades sin fines de lucro repiten, en la mayoría de casos, las irregularidades:
Falta de procedimiento formal para selección de las entidades que ejecutarán los proyectos del Programa Asentamientos Precarios.
Asignación directa de iniciativas de inversión a entidades ejecutoras sin fundamentación.
Falta de antecedentes que den cuenta de cómo se establecen los costos estimados de cada proyecto, que fundamentan el monto de la transferencia.
Ausencia de cauciones para el cumplimiento de los convenios de transferencia.
Falta de exigencia de los planes de trabajo.
Personas contratadas por fundaciones que se desempeñan en dependencias del Serviu o de la Seremi respectiva.
Control de las rendiciones efectuado por la Seremi respectiva a través de planillas Excel.
Falta de control y monitoreo oportuno de la ejecución de los convenios.
Falta de comunicación a las entidades privadas de las objeciones formuladas a las rendiciones de cuenta.
Falta de motivación del acto administrativo que aprueba los convenios de transferencia.
Falta de concordancia entre el objeto de la fundación y las actividades convenidas y su falta de experiencia en las iniciativas encomendadas.
Falta al deber de abstención y eventual vulneración al principio de probidad.
Separación de iniciativas en distintos convenios (fraccionamiento).
Persona contratada por la entidad privada que se desempeñaba en dependencias de la Seremi.
Distintas faltas en los planes de trabajo de las actividades a ejecutar por las entidades privadas.
Falta de aplicación de cláusulas contractuales previstas (ej. Multas, término anticipado), en la oportunidad debida.
Al mencionar estos puntos, el representante del máximo ente fiscalizador del país precisó que «las personas contratadas por fundaciones y que trabajan en la Seremi o Serviu solo se dan dos regiones: Antofagasta y O’Higgins, eso es importante y hay que transparentalo».
Pese a lo anterior, Bermúdez señaló «no atreverse» a afirmar que existe un modus operandis específico entre las fundaciones.
«Si hay un modus operandi o no entre las fundaciones, no me atrevería decir algo así», añadió.
En una iniciativa pionera en su tipo, la Región de Los Lagos se prepara para implementar una política pública integral dirigida a personas mayores. La propuesta, fue aprobada en la Sesión número 21 del Consejo Regional de Los Lagos realizada en la comuna de Fresia.
El Gobernador Regional de Los Lagos, Patricio Vallespin, enfatizó en que “esto lo hace un centro de investigación de la Universidad Católica, que es el Centro de Envejecimiento, consultaron a más de 500 adultos mayores que participaron, se hicieron talleres en cada una de las comunas, que se interactuó con todas las instituciones públicas y privadas que participan en eso, se hizo una buena pega, por eso yo quiero resaltar que este es un documento grande, una política que muchos consejeros ya la conocían porque participaron más activamente”.
La propuesta que fue adjudicada en el mes de febrero, contempló etapas de participación directa con personas mayores de la Región de Los Lagos, incluyendo la realización de 34 talleres en las 30 comunas que conforman la región. Además, consideró 5 etapas de validación con personas mayores, donde pudieron priorizar temáticas a ser incorporadas en esta política.
Manuel Rivera, Consejero Regional de Los Lagos, menciona que “es muy importante, nuestro país está envejeciendo cada día más. 160.000 somos en la Región de Los Lagos y de eso tenemos alrededor de 755 adultos mayores postrados en la Provincia de Llanquihue que necesitan apoyo y esta política regional, que inicia el Gobernador Patricio Vallespín, y lo aprobado por el CORE, creo que apunta a eso, a la dignidad del adulto mayor y a su respeto”.
Esta política pública será la primera iniciativa de este tipo enfocada específicamente en este grupo etario, y su objetivo será favorecer su calidad de vida de las personas mayores de la región de Los Lagos a través del desarrollo de una política pública integral que promueva la inclusión y dignificación de las personas.
Claudia Renedo, jefa de la División de Planificación del Gobierno Regional de Los Lagos, indica que entre los desafíos que se aproximan está “comenzar a difundir esta política tanto a los servicios que han trabajado con nosotros en manera activa, al territorio, con los actores claves, con los adultos, con las personas mayores, con los que han estado trabajando con nosotros también, para que efectivamente puedan empezar a hacerse carne distintas iniciativas que se plantean en esta política. La política es un marco sobre cómo debiese crecer y enfrentar nuestra región el tema del envejecimiento”.
Los lineamientos estratégicos bajo los cuales se enmarcarán los programas en la actual propuesta son: salud; salud mental; cuidados; trato hacia las personas mayores; vivienda, barrios y servicios; participación, identidad, recreación y cultura; seguridad económica; conectividad digital; educación.
Sara Caro Puga, directora del proyecto de política regional de personas mayores Región de Los Lagos, define este logro como “el mejor ejemplo de que los gobiernos regionales junto a la comunidad pueden avanzar por mejores políticas para las personas mayores”.
De esta forma, el proyecto fue despachado y quedó listo para ser promulgado pese a no contar con el apoyo de RN y la UDI.
La Cámara de Diputadas y Diputados aprobó este miércoles el veto a la Ley de Usurpaciones.
El Partido de la Gente (PDG), Evópoli y el Partido Republicano fueron claves para que la la propuesta del Gobierno avanzara, pese a no contar con el apoyo de Renovación Nacional, la UDI e incluso de integrantes del PC.
De esta forma, el veto interpuesto por el Ejecutivo fue despachado y quedó listo para ser promulgado.
Cabe recordar que las indicaciones presentadas por el Presidente Gabriel Boric se basaron en la preocupación del oficialismo ante el proyecto original, puesto que establecía la el uso de la legítima defensa priviligiada.
En esa línea, las observaciones del Ejecutivo apuntarán a tres aspectos: la autotutela o legítima defensa privilegiada, graduación de las penas e instrumentos para concretar la restitución de los bienes.
El veto fue analizado este miércoles por la Comisión de Seguridad de la Cámara Baja, la cual aprobó 14 de las indicaciones propuestas por el Gobierno.
Así, ahora el proyecto final elimina la legítima defensa en el delito de usurpaciones e incluye la gradualidad en las penas cuando el hecho sea sin violencia.
Boric condena “brutal asesinato” de chilena Loren Garcovich y su esposo “a manos de terroristas de Hamás”
El Mandatario se sumó a las declaraciones del canciller van Klaveren, quien envió condolencias a la familia de Garcovich.
El Gobierno de Chile expresó su condena por el asesinato de la chilena Loren Garcovich y su esposo de nacionalidad española, Iván Illarramendi, perpretado por Hamás en Gaza.
A través de su cuenta de X, el Presidente Gabriel Boric expresó su pesar por la muerte de la compatriota y pidió la liberación del resto de los rehenes.
“Como Gobierno de Chile expresamos nuestro profundo pesar por el brutal asesinato de la connacional Loren Garcovich y su esposo español, Iván Illarramendi, a manos de terroristas de Hamás. Seguiremos exigiendo la liberación de todos los secuestrados”, escribió.
El Mandatario se sumó a las declaraciones del canciller Alberto van Klaveren, quien envió condolencias a la familia de Garcovich.
“Hablé con Danny, padre de Loren Garcovich, para entregar las condolencias del Gobierno de Chile por la muerte de su hija y yerno, Ivan Illaramendi. Exigimos el fin de la violencia y condenamos el asesinato de nuestra compatriota y su pareja en manos de terroristas de Hamás”, escribió.
Confirmación de la muerte de Loren Garcovich
Fue Rodica Radian-Gordon, embajadora de Israel en España, quien confirmó este miércoles el deceso de Garcovich por medio de la red social X (ex Twitter).
«Nuestros corazones están desgarrados por la noticia del brutal asesinato de Iván Illarramendi. Ha sido identificado un mes después de la masacre terrorista cometida por Hamás en Israel, junto a su esposa Dafna (Loren) Garcovich», expuso.
Asimismo, Radian-Gordon manifestó que «nuestros pensamientos y oraciones están con sus familias en este momento tan difícil. Que sus memorias sean benditas».
Este encuentro tuvo por objetivo vincular a los gestores de residuos, emprendimientos de economía circular y servicio públicos en torno al reciclaje y economía circular.
Con la asistencia de más de 150 personas participaron en «Conexión Circular Los Lagos, evento para promover la Economía Circular entre gestores y gestoras, empresas y servicios públicos de la Región de Los Lagos, realizado en el Club Gimnástico Alemán de la comuna de Llanquihue.
Entre los objetivos de esta actividad estuvo generar un espacio de vinculación entre los gestores de residuos y emprendimientos de economía circular, las instituciones públicas y las empresas privadas; facilitar la integración y cooperación entre gestores de residuos, emprendimientos en economía circular, sectores públicos y privados, priorizando estrategias que aceleren la transición hacia un modelo económico más circular y sostenible, y generar oportunidades de negocio para la gestión de residuos y economía circular.
El Evento contó con la presencia de la Delegada Regional (S) Claudia Pailalef; la Seremi del Medio Ambiente, Carola Iturriaga; el Seremi de Economía, Luis Cárdenas; el Director de Regional de Corfo, Gabriel Pérez; Jessica Kramm, Directora Regional de Sercotec, Jorge Westermeier, Representante del Gobernador Regional y Javier Gallardo, Gerente Genereal de Cecinas Llanquihue.
La Seremi del Medio Ambiente Carola Iturriaga señaló cual es el objetivo de este encuentro, “la actividad que se desarrolló en Llanquihue es muy importante para promover e instalar la economía circular en la región como un modelo de desarrollo, considerando la necesidad de la gestión de los residuos que se generan, por otra parte, la importancia de los puestos de trabajos, las fuentes laborales que se generan asociados a la gestión de residuos. Están participando varios gestores de la región, de todas las provincias, intercambiaron experiencias, ver cómo están trabajando que obstáculos han tenido, hay distintos noveles de desarrollo de estos emprendimientos, era importante generar esta instancia en que pudieran compartir sus experiencia y aprendizajes, para ir avanzando en la instalación de una economía circular en la región”.
Por su parte Gabriel Pérez, Director Regional de Corfo, resaltó la instancia de coordinación, “esta actividad liderada por la SEREMIA de Medio Ambiente se relaciona con los objetivos que nos hemos propuesto como institución y que tienen que ver con la colaboración sinérgica entre la sociedad civil, industria y academia en torno a la transición hacia la Economía Circular, gestando acciones necesarias para lograr impactos significativos. Siendo así que hoy más que nunca, se requiere coordinación y generación de redes, y la participación de diversos sectores para compartir y contribuir al enfoque que se está dando desde la política pública para abordar esta transición con éxito en la región de Los Lagos”.
Finalmente, el gerente general de Cecinas Llanquihue, Javier Gallardo, declaró que “como empresa regional y de Llanquihue este es nuestro trabajo, hacer las cosas por nuestros clientes, por nuestra gente, como empresa familiar que hoy queremos ser una Familia empresarial que sigue creciendo junto a nuestra comuna. Es por esto y más que hoy ya no es solamente gestión ambiental o manejo de residuos líquidos y sólidos lo que nos preocupa, es sostenibilidad y cómo hacer que la industria crezca responsablemente y es así como este 2023, se ha incorporado la Sostenibilidad como mandato en la política ambiental y parte de los compromisos fundamentales de la misma”. Agregó que “hoy 2023 podemos mostrar el trabajo desarrollado junto a Bioelements con el primer envase para un producto cárnico (anticuchos) biodegradable y certificado, olvidándonos de los micro plásticos u otros problemas subyacentes de envases con valor agregado, tales como el tener que lavar el envase con el consecuente consumo de agua adicional”.
Jessica Kramm, Directora de Sercotec Los Lagos, también se refirió a la importancia de este evento, y destacó que “en esta instancia pudimos vincular y mapear a los recicladores base de la provincia y sus alrededores. Esto es además muy relevante para nuestro trabajo, ya que parte de este es ayudar a los emprendedores a formalizarse a través de los Centros de Negocios, por eso estamos acá con el Centro de Negocios de Puerto Varas, para prestar las asistencias a sus dudas y consultas, e invitar a cada uno que nos visite. Tenemos asesores especializados para asistir a sus requerimientos».
Este evento fue organizado por la SEREMI del Medio Ambiente, CORFO, SERCOTEC, el Centro de Negocios de SERCOTEC de Puerto Varas, el Programa Territorio Circular, la Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático, GORE, SUBDERE y Cecinas Llanquihue, además de contar con el auspicio de GIRO, Biotec, Bioelements, Mödinger hnos., VC Magazine y Eurochile.
Los trabajos tienen un valor superior a los $481 millones de peso, y serán financiados en su totalidad por el DAEM de Osorno.
Fue en medio de la sesión ordinaria del Concejo Municipal, donde el pleno de ediles tuvo a bien aprobar la adjudicación de la propuesta pública, concerniente al Mejoramiento del Gimnasio del Liceo Bicentenario Carmela Carvajal de Prat, espacio que se encuentra inserto en el plan de contingencia educativo, mientras se retoman las obras del emblemático centro formativo y como parte del compromiso municipal con la afectada comunidad educativa. Faenas que se desarrollarán gracias a la inversión por más de $481 millones de pesos, por parte del Departamento de Administración de la Educación Municipal (DAEM).
En este sentido, el jefe comunal Emeterio Carrillo, señaló que “se trata de una excelente noticia para la comunidad liceana afectada que requiere con urgencia de un espacio deportivo donde congregarse. Trabajos que se insertan en las múltiples acciones y gestiones que como Municipio estamos ejecutando junto al DAEM, en pos del bienestar del Liceo Carmela Carvajal de Prat, y los cuales esperamos estén concluidos en el mes de marzo del próximo 2024”.
Por su parte, el director del emblemático recinto pedagógico, Juan Guillermo Caro, valoró y agradeció el “compromiso municipal, toda vez que ha sido parte de los acuerdos adquiridos por la entidad edilicia con la comunidad educativa: agilizar las gestiones que nos permita contar a lo menos con nuestro gimnasio, pensando que actualmente nuestros estudiantes deben desplazarse grandes distancias y a diversos puntos de la comuna para cumplir con el plan educativo relativo a Educación Física y Talleres Deportivos, con los riesgos que ello implica”.
La propuesta pública fue adjudicada, tras la aprobación del pleno del Concejo Municipal, al oferente Adolfo Loaiza Cárdenas, por un monto total de $481 millones 964 mil 517 pesos, IVA incluido, teniendo el proveedor un plazo de ejecución de 86 días, desde el acta de entrega de terreno.
Los trabajos, en tanto, contemplan: Mejoramiento integral de Camarines y baños hombre y mujer; Mejoramiento de Interiores del Gimnasio, con reparación del piso de madera, vitrificado, radier, revestimiento de cielos, pinturas, ventanas, habilitación de graderías; Mejoramiento de Exteriores con cierres perimetrales, rampas de acceso, baldosas podotáctil; Patio de Acceso, pavimentos, arborización, equipamiento y mobiliario urbano. Asimismo, contempla obras de especialidades para reconexión al agua potable, alcantarillado, calefacción, normalización del proyecto eléctrico entre otras.
