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SENADORES APUNTAN A RECUPERAR LOS EQUILIBRIOS ECONÓMICOS AL MENOR COSTO POSIBLE

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Los integrantes de la Comisión de Hacienda del Senado conocieron el Informe de Política Monetaria del Banco Central y preguntaron por el impacto que podrían tener algunas medidas legislativas y políticas en la economía.

El aumento de la inflación prevista por el Banco Central para los próximos meses es uno de los puntos que generó mayor inquietud entre los integrantes de la Comisión de Hacienda del Senado, quienes plantearon a la presidenta del instituto emisor, Rosanna Costa, una serie de preguntas respecto del impacto que puede tener en la economía medidas como un eventual retiro de fondos de pensiones, el aumento del salario mínimo a 400 mil pesos o la reducción de la jornada laboral a 40 horas semanales, entre otras.

Los senadores Juan Antonio Coloma (presidente), Ricardo Lagos, José García Ruminot, Daniel Núñez y Felipe Kast, coincidieron en la importancia de poner freno a la inflación y recuperar los equilibrios económicos al menor costo posible. En esa misma línea se manifestó también la senadora Ximena Rincón quien asistió a la sesión al igual que el presidente del Senado Álvaro Elizalde.

El senador Coloma manifestó que mientras se esperan los efectos que puedan tener las medidas adoptadas por el Banco Central para frenar la inflación, es necesario «tener mucho cuidado con el gasto público, con eventuales retiros y con todo aquello que impida que esa inflación que va al alza pueda volver efectivamente a niveles de normalidad».

NUEVO RETIRO

En tal sentido, hubo varios senadores que preguntaron por los efectos que pueda tener un eventual nuevo retiro de fondos previsionales, ante lo cual Rosanna Costa manifestó que los anteriores retiros han tenido un efecto en la estabilidad financiera generado un cambio importante en el mercado de capitales en lo que tiene que ver con el ahorro de largo plazo lo que ha generado un aumento de las tasas de interés a largo plazo, viéndose reflejado en los créditos hipotecarios

SALARIO MÍNIMO

Asimismo, se preguntó qué impacto puede tener la implementación del salario mínimo de 400 mil pesos y si es necesaria la gradualidad. Al respecto, la presidenta del BC explicó que los efectos de esa política están considerados en las proyecciones del instituto emisor y son algunas décimas en el escenario de inflación.

También se consultó si está considerado en las proyecciones la posibilidad de que la jornada laboral se reduzca a 40 horas, ante lo cual Rosanna Costa manifestó que todo dependerá de cómo se prepara, del escenario y el contexto en que e realice, pues existen diversas variables que considerar.

TASAS DE INTERÉS

Del mismo modo, se consultó que posibilidades existen de bajar las tasas de interés si cambia el escenario económico, a fin de que los pequeños y microempresarios puedan tener acceso al crédito y con ello favorecer la reactivación y no caer en recesión.

Sobre el punto, la presidenta del BC explicó que cuando existe un fenómeno inflacionario, el aumento de las tasas de interés favorece que se contraiga la demanda excesiva y que es una medida a corto plazo.

MINISTRA DE LA MUJER Y EQUIDAD DE GÉNERO ENTREGÓ LAS DIRECTRICES QUE TENDRÁ SU GESTIÓN INSTITUCIONAL

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Entre otros puntos, la titular de esta cartera, Antonia Orellana, planteó a la comisión técnica de la Cámara que se impulsará la reactivación económica con enfoque de género, abordando de manera adecuada las labores de cuidado y corresponsabilidad.

Transversalización del enfoque de género en todas las políticas públicas fueron parte de los temas expuestos por la ministra Antonia Orellana ante la Comisión de Mujeres y Equidad de Género.

La autoridad precisó que se busca materializar la demanda ciudadana de garantizar los derechos de las mujeres, adolescentes y niñas. En ese sentido, recalcó que uno de los objetivos sostenibles dispuestos en la agenda 2030 de la ONU es la igualdad de género.

Al respecto, enfatizó que, pese a los avances de las últimas décadas, la pandemia ha tenido fuertes impactos en materia de empleo y participación en la fuerza laboral, así como en escolaridad de las adolescentes y violencia.

“Existe un amplio consenso, que, así como las mujeres, adolescentes y niñas hemos sido las más afectadas en el contexto post Covid, también constituimos la columna vertebral de la recuperación”, explicó.

Objetivos

Desde el Ministerio de la Mujer, Antonia Orellana dijo que se busca  fortalecer y profundizar los espacios conquistados por las mujeres. Junto a ello, impulsar la reactivación económica con enfoque de género, abordando de manera adecuada las labores de cuidado y corresponsabilidad.

Agregó que la violencia de género en contra de las mujeres es uno de sus principales objetivos. Adelantó que ello se abordará a través del proyecto de ley sobre una vida libre de violencia. Recordó que esta iniciativa considera la gravedad de la violencia que afecta a las mujeres, adolescentes y niñas, la que ha sido evidenciada por los movimientos de mujeres y las distintas organizaciones de la sociedad civil.

En término de diagnósticos, informó que existe debilidad de la legislación existentepese a los avances introducidos en la Ley 20.066.

La ministra también se refirió a la visibilización y recolección de datos sobre la ruta del femicidio. En tal plano, destacó el trabajo realizado por los equipos del MMEG, la academia y el Congreso.

Por otro lado, recalcó que el desarrollo de la institucionalidad y los mecanismos para prevenir la violencia, forman parte de los desafíos pendientes.

Finalmente, indicó que al proyecto de ley de Violencia Integralque se encuentra en segundo trámite, se le pondrá urgencia. La propuesta es trabajar en pro de generar una política pública que aborde la violencia de manera sistemática.

Observaciones parlamentarias

En el análisis posterior a la presentación, se planteó la preocupación por la violencia digital. De igual manera, lo que se ha expuesto sobre los abusos y violencia en Bomberos, por lo que se pidió avanzar en dichas materias.

En materia laboral, subrayaron que es necesario conocer qué herramientas se van a utilizar en este escenario ante la perdida de empleo de las mujeres.

Por otro lado, se planteó la necesidad de enfrentar situaciones que afectan a las mujeres. En tal plano se pidió avanzar en temas como los derechos menstruales, muchas veces afectados por situaciones como la misma pobreza. Así, se recordó que hay lugares donde ni siquiera hay agua, por lo que muchas mujeres y niñas se ven muy afectadas por ello.

También se llamó a incrementar los recursos para desarrollar programas en regiones, entre otros puntos.

MINISTRO CARLOS MONTES SE REÚNE CON ALCALDE DE CONCEPCIÓN PARA COORDINAR TRABAJO EN LA REGIÓN EN MATERIA HABITACIONAL Y URBANA

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Tras la reunión con el jefe comunal, Álvaro Ortiz, el titular del Minvu sostuvo un diálogo con funcionarios y funcionarias de la Seremi y del Serviu del Biobío

En una reunión de poco más de una hora, el Ministro de Vivienda y Urbanismo, Carlos Montes, conversó con el alcalde de Concepción, Álvaro Ortiz, para interiorizarse sobre la realidad habitacional y urbana de la ciudad, de la mano de la propia autoridad y su equipo de trabajo municipal.

En la ocasión, el edil dio a conocer los proyectos que ya se están impulsando para el beneficio de la comunidad, enfocados principalmente en la construcción de viviendas, la atención de campamentos y el reforzamiento de condiciones para los distintos espacios urbanos.

“Tuvimos una muy importante conversación con el alcalde, en donde pudimos conocer los proyectos, las preocupaciones, la creatividad y las respuestas propias, para así recoger toda esa información y poder ver los lineamientos generales para poder avanzar con mayor rapidez a partir de lo que ya tenemos avanzado, pero agregando también nuevas líneas de trabajo. Yo creo que en eso el alcalde ha sido muy gráfico, con explicaciones muy a fondo y con una muy buena presentación del municipio que ayuda bastante para poder seguir avanzando de manera adecuada”, sostuvo el titular de la cartera.

Por su parte el Alcalde de Concepción, Álvaro Ortíz, expresó: “en primer lugar quiero agradecer el gesto del Ministro de Vivienda y Urbanismo, Carlos Montes, que ha venido en su visita al municipio in situ a conocer los proyectos principalmente enfocados en vivienda, que hace ya bastante tiempo estamos trabajando con la comunidad aquí en la Municipalidad de Concepción, a través de la Secretaría de Planificación. Él ha traído un mensaje claro del Presidente Boric, de concentrar un gran trabajo en materia de construcción de viviendas, para así nosotros poder presentar otros proyectos adicionales a los que ya tenemos, que ayuden a cumplir el objetivo que el Gobierno se ha fijado en materia de vivienda”.

 En cuanto al panorama regional, el ministro adelantó que ya se están impulsando planes de trabajo para destinar los recursos ya existentes, entre los que se encuentran el Plan de Emergencia Habitacional, orientado a entregar diversidad de soluciones en materia de vivienda dependiendo de cada realidad local, y el Plan de Iniciativa Urbana, orientado al mejoramiento de los espacios ciudadanos para que estos puedan ser aprovechados oportunamente por la población. 

Tras la reunión con el edil, el ministro completó su visita a la región del Biobío concurriendo a los edificios de la Seremi de Vivienda y del Serviu, donde compartió, escuchó y dialogó con funcionarios y funcionarias de ambas reparticiones, para así comenzar a fijar los lineamientos de lo que será el trabajo ministerial, tanto en materia habitacional como urbana, para los próximos cuatro años de Gobierno

SISTEMA POLÍTICO LOGRA ACUERDO: PROPONE CONGRESO DE DOS CÁMARAS Y PRESIDENCIALISMO ATENUADO

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Tras varios días de conversaciones los integrantes de la comisión llegaron a una propuesta de reemplazo de consenso que busca obtener los 103 votos en el pleno.

Fueron varios días de maratónicas reuniones de los integrantes de la comisión encargada de proponer un nuevo régimen de gobierno. Finalmente, este lunes se logró un acuerdo para llevar al pleno un informe de reemplazo luego que la primera propuesta fuera rechazada. Recordemos que para que las iniciativas pasen a la siguiente etapa necesitan un quorum de 2/3, 103 votos.

¿Qué contiene el nuevo texto?

Se propone un régimen presidencial pero con mayores atribuciones para el Congreso. Desaparecen las figuras inicialmente planteadas de un Vicepresidente electo y un ministro de Gobierno y el parlamento estaría compuesto por un Congreso de Diputadas y Diputados (paritario y plurinacional) de no menos de 155 miembros y una Cámara de las Regiones de tres representantes por región (como mínimo).

¿Qué rol tiene la Cámara de las Regiones?

En el documento acordado el órgano que reemplazaría al Senado se elige en conjunto con las autoridades comunales y regionales tres años después de la elección presidencial y del Congreso. Sus principales atribuciones dicen relación con leyes regionales y además las que regulan el poder legislativo, organizaciones políticas, votaciones populares y escrutinios, reformas constitucionales y la ley de presupuestos. 

Tanto el Congreso como la Cámara de las regiones son organismos paritarios que pueden ser reelectos por una sola vez y se renuevan cada 4 años.

Voto Obligatorio 

Tal como se señalaba en la propuesta inicial, se repone el voto obligatorio para los mayores de 18 años pero incorpora la novedad de un voto voluntario para los menores de 16 y 17 años. Para los chilenos residentes en el exterior se creará un distrito especial y que así puedan participar de plebiscitos y elecciones de diputados y diputadas.

También se fijan escaños reservados para los pueblos originarios en todos los organismos de elección popular, los que se determinarán de forma proporcional respecto a la población nacional y son adicionales a los 155 establecidos como mínimo en el Congreso.

¿Cómo quedaron los partidos políticos?

En el acuerdo se establece una denominación general: Organizaciones políticas definidas como “entidades públicas no estatales, de carácter voluntario, que concurren a la formación de la voluntad popular”. Todo lo relativo a cómo operará el sistema para las candidaturas de independientes quedó en manos de la futura legislación.

Los coordinadores de la comisión se mostraron satisfechos del logro del acuerdo. “Acá ha habido una mesa transversal en que participó gente de la derecha, de la izquierda, independientes, militantes y estuvimos discutiendo diferentes factores  de este sistema que es complejo y es integral, logramos ese objetivo”, dijo Ricardo Montero, mientras que Rosa Catrileo agradeció a todos las y los convencionales de la comisión que “estuvieron con la disposición para trabajar una nueva propuesta de Sistema Político para Chile”.

ASOCIACIÓN DE MUNICIPALIDADES PROVINCIA DE PALENA GESTIONA PROYECTOS JUNTO AL GOBERNADOR VALLESPIN

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Este martes, en dependencias del Gobierno Regional de Los Lagos, los cuatro alcaldes y cuatro concejales de la Asociación de Municipalidades de la Provincia de Palena se reunieron con el gobernador regional, Patricio Vallespin, para avanzar en proyectos para la comunidad.

En la ocasión, el alcalde y presidente de dicha asociación, Alejandro Avello, dijo que “fue una reunión bastante interesante, fue un saludo protocolar, pero también aprovechamos de conversar distintos temas que nos convocan e interesan dentro de nuestro territorio, por ejemplo, de conectividad, mejoramiento de la calidad de la salud, el tema energético, la vivienda y como ir mejorando los subsidios para mejorar la calidad de vida de los vecinos.”

“Cada uno de los alcaldes le planteó un tema específico también al gobernador, pero también tuvieron una mirada de territorio, de cómo ir acortando la brecha entre todos para que nuestros vecinos se sientan apoyados por el Estado ya que nosotros nos hemos sentido un poco rezagados en el desarrollo y la mirada del gobernador es cómo lo hacemos para ir caminando más rápido y colocar mayores recursos que respondan a las necesidades de nuestra población”, agregó Avello.

Por su parte, el gobernador Patricio Vallespin añadió que “hemos tenido un diálogo constructivo de cómo abordamos el desarrollo de la provincia de Palena en su conjunto, donde los municipios puedan construir su agenda y los temas en comunes los trabajemos con una mirada donde el nivel nacional tiene que hacer aportes significativos. Por eso el programa que se conoce como Patagonia Verde lo revitalizamos, lo pusimos en la agenda y nos hemos propuesto intervenir y priorizar estos proyectos”.

La alcaldesa de Hualaihué, Cristina Espinoza, explicó que “tocamos los temas emblemáticos que tenemos, como la conectividad que nos complicó la vida principalmente en enero y febrero. Esperamos que los cuatro alcaldes hagamos fuerza para lograr grandes gestiones para la provincia. Personalmente, expuse el tema del hospital que necesitamos en Hualaihué, los proyectos de agua potable rural donde tenemos muchas complicaciones especialmente en la parte costera y otras iniciativas para la comuna”.

De igual forma, los alcaldes de Chaitén, Pedro Vásquez, y de Palena, Julio Delgado, se mostraron contentos por participar en este tipo de instancias que les permite llevar importantes soluciones a sus comunidades.

ANALIZAN PROPUESTAS DEL GOBIERNO PARA ABORDAR LA DISCAPACIDAD Y EL CUIDADO DE LAS PERSONAS MAYORES

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La ministra de Desarrollo Social y la subsecretaria de Servicios Sociales detallaron, ante la Comisión de Personas Mayores y Discapacidad, las principales prioridades de la cartera. Entre ellas, destaca la realización de un catastro nacional de personas que requieren cuidados y de cuidadoras/es, junto con la implementación de un Sistema Nacional de Cuidado (SNC).

La ministra de Desarrollo Social, Jeannette Vega, junto a la subsecretaria de Servicios Sociales, Francisca Rosales, participaron en la Comisión de Personas Mayores y Discapacidad, para dar a conocer el trabajo relacionado a las necesidades de dichos grupos (ver presentación).

Avanzar en un enfoque de ciclo vital, involucrando a todas las instituciones relacionadas, y ver lo que pasa con las personas en lo social, en su bienestar y en su salud, es uno de los objetivos del trabajo del Ministerio de Desarrollo Social, como lo explicó la ministra Jeannette Vega.

En ese sentido, el gran desafío es diseñar y poner en marcha el Sistema Nacional de Cuidado (SNC). La idea es darle un enfoque de garantía de derechos y que revise la política de focalización y permita transitar hacia la universalización.

Así, se priorizará realizar un catastro nacional de personas cuidadoras y de quienes requieren cuidados. Para ello, se trabaja con las municipalidades y gobiernos regionales con el fin de integrar la información.

Por otra parte, se espera ampliar el programa existente de apoyos y cuidados que coordina el Ministerio, pasando, en 2022, de 62 a 89 comunas; y de 3.766 a 5.360 familias, a nivel nacional (10% de cobertura).

Personas con y sin dependencia

Para las personas con dependencia funcional se fortalecerá la hospitalización domiciliaria y el apoyo de asistentes personales.

En tanto, para las personas mayores sin dependencia y con dependencia leve, se avanzará en una política de envejecimiento digno, activo y saludable. Junto a ello, se promoverá un plan de alfabetización digital para favorecer la teleasistencia. Además, se aumentará la cobertura de los centros diurnos y la creación de centros de cuidados comunitarios con participación de organizaciones sociales.

Para personas mayores con dependencias más avanzadas, se fortalecerá su permanencia en casa a través de un programa remunerado.

Respecto de las personas cuidadoras, se proyecta un sistema de apoyo específico. Entre las acciones está la creación de una figura remunerada: el agente comunitario del cuidado. Este apoyará a la persona cuidadora y permitirá que dedique tiempo a su vida.

También se garantizará el derecho a un asistente personal, profesional de atención domiciliaria que remplazará al cuidador/a en ciertos horarios.

Por otra parte, habrá un reconocimiento del trabajo de las personas menores de 60 años que dedican su jornada a cuidar de alguna persona dependiente severa. Para estos casos, se plantea entregar un valor igual al salario mínimo.

Además, se establecería la credencial para la persona cuidadora, que le permita acceder a algunos beneficios como un plan de recuperación de la salud física, mental y dental.

Personas mayores

La ministra explicó que, para las personas mayores, se promoverá la teleasistencia y el derecho a un asistente personal, según sus necesidades.

Igualmente, se avanzará en la modernización del sistema actual de Establecimientos de Larga Estadía (ELEAM), mejorando la fiscalización y aumentando su número.

Junto a ello, se impulsará un modelo de vivienda tutelada que promueva el enfoque comunitario de cuidados y la promoción de la autonomía de las personas mayores.

Adicionalmente, se fortalecerá el Plan Nacional de Alzheimer y otras demencias. En este marco se aumentará el número de centros comunitarios de apoyo para estas personas.

Debate

Uno de los principales puntos de preocupación que surgió en forma transversal en la instancia, es avanzar, prontamente, en la tramitación del proyecto sobre derechos de personas en el espectro autista. Esto, considerando que existe acuerdo en su redacción y es fruto del trabajo con las comunidades. Cabe recordar, que el proyecto (boletines 14549 y 14310) se encuentra en la Comisión de Hacienda, a la espera de un informe financiero sustitutivo.

Las autoridades conformaron que el texto está en fase de revisión y anunciaron la presentación de indicaciones. La ministra Vega señaló que esperan que el proyecto avance hacia la población más vulnerable. Luego, aclaró que se refiere a un universalismo progresivo de acuerdo a necesidades, que no genere más inequidad.

El diputado Jorge Guzmán (Evópoli) sostuvo que no corresponde hacer distinción entre personas con discapacidad y que el proyecto debe llegar a todos. El punto fue compartido por la diputada Francesca Muñoz (RN).

Otro aspecto manifestado por los diputados Daniel Melo (PS) y Marlene Pérez (IND-UDI) es la fiscalización de la ley de inclusión laboral de personas con discapacidad, que fija un porcentaje de 1%.

Respecto a ello, la subsecretaria Rosales indicó que esperan aumentar las fiscalizaciones que dependen de la Dirección del Trabajo. Mientras, la ministra Vega dijo que esperan aumentar el porcentaje de contratación a 2%.

Por otra parte, la diputada Carolina Marzán (PPD) preguntó si se cumple o no con la Ley de accesibilidad universal.

Respecto a ello, la subsecretaria dijo que, desde la publicación del decreto, en 2016, no se está cumpliendo a cabalidad. Comentó que se relacionan a recursos de Programas de Mejoramiento de Gestión del Ministerio de Obras Públicas.

Libia: Los centros de detención secretos violan los derechos humanos internacionales, afirma un grupo de expertos

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La Misión de Investigación Independiente sobre Libia denuncia la vulneración de las garantías fundamentales dentro de varias prisiones aparentemente cerradas pero que siguen funcionando en secreto. Además, indica que el aplazamiento de las elecciones previstas para diciembre de 2021 ha provocado una nueva agitación política en la nación norafricana.

La transición hacia la paz, la democracia y el Estado de derecho en Libia se ve obstaculizada por las violaciones continuas y graves de los derechos humanos y por una cultura de la impunidad, según destaca el segundo informe de la Misión de Investigación Independiente sobre Libia* que se presentará este miércoles al Consejo de Derechos Humanos de la ONU.

El reporte de este grupo de expertos en las garantías fundamentales cita múltiples transgresiones que dificultan la transición democrática en la nación norafricana, tales como la intimidación y el acoso a activistas, los ataques al poder judicial, y las violaciones generalizadas que sufren los grupos vulnerables como los migrantes, las mujeres, los activistas y las personas detenidas.

Las violaciones de los derechos humanos de los detenidos son generalizadas

Los integrantes de la Misión, compuesta por tres especialistas, concluye “que hay motivos razonables para creer que se están violando los derechos humanos internacionales y el derecho humanitario en varios centros secretos de detención de Libia”. 

Las averiguaciones en curso de la Misión incluyen informes de violaciones de derechos humanos en el interior de varias prisiones que se declararon como cerradas pero que, al parecer, siguen funcionando en secreto y como redes de cárceles clandestinas supuestamente controladas por diferentes milicias armadas. Del mismo modo, descubrieron que las autoridades no cumplieron con las órdenes de liberación de los detenidos en numerosos casos.

En el informe publicado el pasado mes de octubre, la Misión de Investigación ya determinó que los actos de asesinato, tortura, encarcelamiento, violación y desaparición forzada perpetrados en las prisiones de Libia pueden constituir crímenes de lesa humanidad.

«Encontramos más pruebas que demuestran que las violaciones de derechos humanos que sufren los detenidos en Libia son generalizadas, sistemáticas o ambas cosas», declaró el presidente de la Misión de Investigación, Mohamed Auajjar.

Una pintada en un muro en Bengasi, Libia, reclama elecciones y democracia.

La convulsión política obstaculiza la transición hacia el Estado de Derecho

Las últimas investigaciones de la Misión coinciden con una nueva agitación política en Libia, especialmente en los momentos previos y posteriores al aplazamiento de las elecciones previstas para diciembre de 2021.

En el informe, los expertos explican que esta circunstancia ha encaminado sus esfuerzos de investigación hacia las violaciones, los abusos y los delitos que pueden obstaculizar la transición hacia el Estado de Derecho y las elecciones democráticas. 

Entre los incidentes anteriores al pasado mes de diciembre, que ponen en duda el cumplimiento por parte de las autoridades gubernamentales y de facto de sus obligaciones de garantizar la libertad de expresión y reunión de los libios, se encuentran las denuncias de arrestos y detenciones por parte de grupos armados de personas de Sirte por expresar su opinión sobre las elecciones o su apoyo a los candidatos.

La Misión también describe la continua impunidad en cuanto a los ataques contra las mujeres que se dedican la política, un hecho que socava su participación real en ese campo.

“La Misión considera que el poder judicial es la piedra angular del mantenimiento del Estado de Derecho, de la transición a la democracia y de la protección de los derechos de todas las personas en Libia”, afirman los especialistas.

ARCHIVO. Personal de la OIM ayuda a desembarcar a migrantes en Trípoli, Libia

Persisten los abusos contra los migrantes y los defensores de derechos humanos 

Al igual que en su anterior informe, donde constató numerosas violaciones contra migrantes, refugiados y solicitantes de asilo que pueden constituir crímenes contra la humanidad, documentó continuos patrones de asesinatos, torturas, actos inhumanos, violaciones, persecuciones y esclavización.

Otros apartados del informe cubren las investigaciones sobre los continuos abusos cometidos por los traficantes y los ataques a organizaciones de la sociedad civil, activistas y defensores de los derechos humanos.

Aunque los expertos reconocen la cooperación de las autoridades libias con la Misión de Investigación, advierten que persisten graves problemas para garantizar la rendición de cuentas.

El documento incluye una serie de recomendaciones para poner fin a las violaciones, buscar la rendición de cuentas y fortalecer las instituciones libias del Estado de Derecho. Además, aconseja prorrogar el mandato de la Misión más allá de su actual fecha de finalización, el 30 de junio.

* Los tres integrantes de la Misión son: Mohamed Auajjar (presidente), de Marruecos, ex ministro de Justicia de Marruecos, cargo que ocupó de 2017 a 2019; Tracy Robinson, de Jamaica, profesora titular y vicedecana en la Facultad de Derecho de la Universidad de las Indias Occidentales; y Chaloka Beyani, de Zambia y del Reino Unido, profesor asociado de Derecho Internacional en la London School of Economics.

La falta de equidad en la distribución de las vacunas contra el COVID-19 incrementa las desigualdades

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Dos años después del brote del coronavirus, la respuesta mundial no ha hecho más que evidenciar las diferencias entre países ricos y pobres, y en los propios países entre los más vulnerables, según muestra un estudio de la agencia de la ONU para el desarrollo. La inequidad en las vacunas, además de prolongar la pandemia, ralentiza la recuperación económica de países enteros, pone en peligro los mercados laborales mundiales, los pagos de la deuda pública y la capacidad de los países para invertir en otras prioridades.

En un nuevo estudio publicado este mes, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) muestra que en los países en desarrollo ha sido administrada solo una mínima proporción de vacunas COVID-19, lo que ha provocado un aumento de las diferencias entre países ricos y pobres.

En septiembre de 2021, la Organización Mundial de la Salud (OMS) estableció el ambicioso objetivo mundial de vacunar al 70% de la población global para mediados de 2022.

En ese momento, poco más del 3% de las personas de los países de bajos ingresos se había vacunado con al menos una dosis, frente al 60,18% de los países de altos ingresos.

Seis meses después, el mundo no está cerca de alcanzar el objetivo fijado.

El número total de vacunas administradas ha aumentado enormemente, pero también lo ha hecho la desigualdad en su distribución: de los 10.700 millones de dosis suministradas en todo el mundo, solo el 1% ha llegado a los países de bajos ingresos.

Esto significa que 2800 millones de personas en el mundo siguen esperando recibir su primera vacuna.

La falta de equidad en la vacunación pone en peligro la seguridad de todos y es, en gran medida, responsable de las crecientes desigualdades tanto entre los distintos países como dentro de ellos.   

La recuperación se complica

Dos años después del brote de la pandemia de COVID-19, los países más pobres se encuentran con más dificultades que nunca para recuperarse económicamente, los mercados laborales se resienten, la deuda pública sigue siendo persistentemente elevada y queda poco en las arcas para invertir en otras prioridades.

El estudio del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) pone de manifiesto que la mayoría de los países más vulnerables en cuanto a la vacunación contra el COVID-19 se encuentran en África subsahariana, como Burundi, la República Democrática del Congo y Chad, donde menos del 1% de la población ha recibido el esquema completo de inmunización. Fuera de África, Haití y Yemen aún no han alcanzado el 2% de cobertura.

Este análisis muestra que, si los países de bajos ingresos hubieran alcanzado la misma tasa de vacunación que los de altos ingresos en septiembre del año pasado (alrededor del 54%), habrían aumentado su PIB en 16.270 millones de dólares en 2021.

Estas “ganancias perdidas” podrían haber servido para abordar otros problemas de desarrollo urgentes, contemplados en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 de la ONU, el plan de la organización para asegurar un futuro justo para todas las personas y el planeta.

En Sudán del Sur, por ejemplo, los costes asociados a la vacunación contra el COVID-19 podrían haber cubierto todos los programas de asistencia social y el gasto en educación del país, mientras que, en Burundi, podrían haber proporcionado asistencia sanitaria a unos 4,7 millones de personas.

Si bien los prolongados confinamientos impuestos en todo el mundo perjudicaron a todos los trabajadores, los de los países en desarrollo se vieron, una vez más, desproporcionadamente afectados. Los países más ricos amortiguaron el golpe incrementando las ayudas económicas para los trabajadores formales e informales, mientras que en los países de bajos ingresos estos apoyos disminuyeron entre 2020 y 2021.

Asimismo, las desigualdades de género aumentaron, con picos en la violencia de género y menos del 20% de la ayuda de los países dirigida a las mujeres.

Un portal para acabar con la inequidad de las vacunas

Según el estudio del PNUD, es vital que los países más pobres tengan acceso urgente a las vacunas y a su financiación —como las subvenciones y concesiones propuestas por el Fondo Monetario Internacional (FMI)—, junto con ayudas específicas para la situación de cada nación.

Muchos, por ejemplo, se han beneficiado de las campañas de vacunación emprendidas por organizaciones internacionales, lo que puede servir de ejemplo sobre cómo llevar a cabo la vacunación contra el virus.

El panel de información mundial para la equidad de las vacunas, desarrollado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Universidad de Oxford, sirve para que los investigadores y los responsables políticos puedan realizar sus propios análisis, desarrollar programas que puedan beneficiar más eficazmente a sus ciudadanos, y a avanzar en la solución de la desigualdad mundial.

Si no se aborda de inmediato la desigualdad en la distribución de las vacunas, las consecuencias podrían ser muy graves. La Alta Comisionada de los Derechos Humanos, Michelle Bachelet, reclamó hace unas semanas una mayor cooperación entre los países para detener rápidamente la propagación de pandemia. El retraso en la vacunación contra el virus solo podría suponer una escalada de tensiones sociales y violencia, y un decenio perdido para el desarrollo.

PERMISOS LABORALES POR MUERTE DE FAMILIARES: ¿EN QUÉ CONSISTE LA NUEVA LEY?

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La iniciativa plantea que los trabajadores y trabajadoras tendrán 4 días de permiso laboral por fallecimiento de hermano y aumenta en 4 días el permiso laboral por el deceso del padre o la madre del trabajador.

Fomentar la dignidad en el trabajo y el respeto por los derechos fundamentales de los trabajadores en una dimensión social y humana, son parte de los fundamentos del proyecto que extiende la duración del permiso laboral para trabajadoras y trabajadores, en caso de fallecimiento de padre, madre y de un hijo en período de gestación, e incorpora igual permiso en caso de fallecimiento de hermano.

 En la actualidad, el Código del Trabajo otorga diez días corridos de permiso pagado en el caso de muerte de un hijo. La iniciativa otorga, además, siete días hábiles por la muerte de un hijo en período de gestación.

La iniciativa que quedó en condiciones de ser ley de la República se fundamenta en el concepto de «trabajo digno de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que busca fomentar el respeto por los derechos fundamentales de los trabajadores en una dimensión social y humana», de modo que, en la situación concreta que regula esta iniciativa legal, pretende otorgar protección a las trabajadoras y a los trabajadores en situaciones de vulnerabilidad ante sucesos imprevistos y, en general, cuando exista una situación dolorosa y compleja en la vida de éstos a raíz del fallecimiento de una hermana o hermano, padre, madre o hijo o hija en gestación». 

CONTENIDO DEL TEXTO

El proyecto, que fue destacado como una herramienta para «humanizar la legislación laboral» precisa que:

  • Se mantiene la extensión de 7 días hábiles del permiso laboral pagado en el caso de muerte de un hijo en período de gestación.
  • Aumenta, de 3 a 4, los días de permiso laboral, en caso de fallecimiento del padre o de la madre del trabajador.
  • Otorga un permiso laboral de 4 días en el caso de la muerte de un hermano.

MINISTRA DEL INTERIOR EN INÉDITA ARENGA, REINVINDICA LABOR DE CARABINEROS Y APOYA A LA INSTITUCIÓN

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Siches arenga a Carabineros en el Día del Joven Combatiente: «Cuídense mucho y cuidemos a todos los habitantes del país»

En el marco del Día del Joven Combatiente, la ministra del Interior, Izkia Siches, le dedicó motivadoras palabras a Carabineros, quienes deberán salir a contener los desórdenes que se puedan producir durante esta jornada.

La ministra realizó sus declaraciones en la Escuela de Suboficiales de Carabineros, ubicada en la comuna de Macul, donde también se encontraba el general director de la institución, Ricardo Yáñez.

¿Qué dijo Siches?

«Es muy importante para nosotros como Ministerio del Interior y como Gobierno estar acá acompañándolos, deseándoles que hoy día puedan cumplir con sus funciones, de manera prudente evidentemente, manteniendo el irrestricto respeto a los Derechos humanos, pero también reiterar el respaldo de nuestro Gobierno a cada una de sus funciones», manifestó la secretaria de Estado.

«La función de Carabineros, y particularmente la función que ustedes desarrollan, en especial en un día tan complejo como este, es fundamental. Es para nosotros necesario reiterar el respaldo de nuestro Gobierno a sus funciones«, recalcó.

«Cuídense y cuidemos a todos los habitantes del país»

Además, expresó que «esperamos que la ciudadanía comprenda que el buen vivir de nuestro país requiere también mantener el orden público y el respeto de las personas, su comercio, los espacios de encuentro civil». PUBLICIDAD

«Que sea una gran jornada. Cuídense mucho y obviamente cuidemos a todos los habitantes de nuestro país«, concluyó.

¿Qué dijo Yáñez?

El general director sostuvo que «servicios históricos, como el que se desarrolla en estas fechas, que son emblemáticos, requieren de nuestras mejores capacidades«.

En ese sentido, aseguró que a los uniformados «los hemos preparado, los hemos capacitado, hemos planificado adecuadamente nuestras funciones para el día de hoy».

«Tenemos todo el compromiso como institución, como chilenos y Carabineros, de servir a nuestros compatriotas apegados siempre a los Derechos Humanos, que ha sido una obligación dentro de nuestra formación, que hoy día estamos generando una cultura en esta materia para salir fortalecidos de todas las situaciones que han ocurrido en el pasado», destacó.